優(yōu)化整合兩礦現(xiàn)有機構、產(chǎn)業(yè)板塊，收縮井下戰(zhàn)線，減系統(tǒng)、減機構、減人員、減產(chǎn)量，逐漸下放機構設置、煤炭銷售、資金管理等8項權限
《中國煤炭報》（8月12日頭版頭條）
本報訊 8月6日，安徽淮北礦業(yè)集團宣布：對地理位置相近、礦產(chǎn)資源相連的朔里礦、石臺礦兩個礦井進行整合，成立朔石礦業(yè)公司，實行一套班子、一個機關，一個財務、兩個核算組的“一礦兩井”管理模式。由此，獨立開采40多年的兩礦合二為一。
朔里、石臺兩礦都是淮北礦業(yè)集團閘河礦區(qū)衰老礦井，同處淮北市區(qū)北部，兩礦相距約4公里。
從資源情況看，截至2014年底，兩礦實際可采儲量1018.5萬噸，其中朔里礦346.9萬噸、石臺礦671.6萬噸。以目前的開采強度測算，未來3年至5年內兩礦就面臨無煤可采的局面。
從人力資源情況看，截至今年3月末，兩礦共設二級機構57個，從業(yè)人員5352人，其中管理技術人員465人。朔里礦、石臺礦分別下設二級機構29個（含高嶺土總廠）、28個，在冊2844人、2334人。從采掘隊伍看，朔里礦、石臺礦共有3個綜采隊、1個炮采隊、1個高嶺土隊、9個掘進隊、2個修護隊。
管理機構和人員多，生產(chǎn)效率不高，嚴重制約著兩礦發(fā)展。
簡化系統(tǒng)、充分放權、精干高效、轉型發(fā)展，這是淮北礦業(yè)集團對朔里、石臺兩礦實施管理整合、推行“一礦兩井”管理模式的原則。
一套班子。淮北礦業(yè)集團成立朔石礦業(yè)公司，對朔里、石臺兩礦和寧夏王洼項目部，采用一套班子管理，兩礦原股權結構保持不變。
一個機關。對朔里礦、石臺礦現(xiàn)有機關機構及地面、后勤單位實施優(yōu)化整合，按照精干高效原則，優(yōu)化設置，精簡機構。
朔里礦、石臺礦現(xiàn)有生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)仍保持各自獨立運行，待時機成熟后，再分步實施系統(tǒng)優(yōu)化和資源整合。
兩礦整合后，實施“一個財務、兩個核算組”的財務管理模式，對生產(chǎn)經(jīng)營分別核算、統(tǒng)一管理，原各礦資產(chǎn)、破產(chǎn)費用保持不動，后期發(fā)生的機關費用按比例分擔。
礦井整合后，按照兩礦各保持一條綜采線連續(xù)接替、一條高嶺土回采線接替思路，并結合礦井產(chǎn)能遞減情況，對井下生產(chǎn)系統(tǒng)實行分階段整合。兩礦必須持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，加快井下戰(zhàn)線收縮，減系統(tǒng)、減機構、減人員、減產(chǎn)量，每個礦井保留1個綜采工作面、2至3個掘進頭，降低開采強度，延長礦井壽命，逐步消化解決歷史遺留問題。
合二為一后，兩礦現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)板塊將進行優(yōu)化整合，著力打造“井下采掘、高嶺土深加工、機械修造、煤礦托管、現(xiàn)代服務”五大產(chǎn)業(yè)板塊。盤活現(xiàn)有人才及技術資源，面向礦區(qū)內外，發(fā)展采、掘、大型機電設備安拆和機械修造業(yè)務。利用兩礦臨近淮北市區(qū)和坡里高鐵站的區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)基礎，延伸發(fā)展高嶺土深加工業(yè)務，培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。依托寧夏王洼煤礦等外部托管礦井，加快發(fā)展煤礦托管業(yè)務，有序分流兩礦富余人員。
為促其輕裝發(fā)展，淮北礦業(yè)集團改進對新組建公司的監(jiān)管方式和管理手段，借鑒負面清單管理模式，大力推進簡政放權，集團重點管控安全、黨建、領導班子、人力資源、薪酬分配政策、資產(chǎn)保值增值、投融資和擔保等關鍵事權。有序推進管理權限下放，逐漸下放人事管理、機構設置、工資審批、物資采購、煤炭銷售、資金管理和生產(chǎn)經(jīng)營等8項權限。給新組建的朔石礦業(yè)公司充分自主權，最大限度釋放改革活力。（王敬華）
