為充分發(fā)揮黨委政治核心作用、基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，日前，淮北礦業(yè)黨委印發(fā)《關(guān)于在深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中加強(qiáng)黨建工作的意見》（以下簡稱《意見》，《淮北礦業(yè)基層黨委黨建工作責(zé)任清單》作為《意見》附件一并下發(fā)），確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中得到切實加強(qiáng)，以強(qiáng)有力的黨建工作引領(lǐng)、促進(jìn)和保證各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)，奮力開創(chuàng)淮北礦業(yè)改革發(fā)展的嶄新局面。
《意見》明確了12項主要任務(wù)和措施，一是明確黨委工作定位和主要職責(zé)。根本定位是：發(fā)揮政治核心作用。主要職責(zé)是：認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實上級黨組織和淮北礦業(yè)黨委決策部署，發(fā)揮好把握方向、管住大局、確保落實的重要作用；討論和決定本單位的重大問題；負(fù)責(zé)本單位黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)；抓好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作；抓好本單位職工隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)；監(jiān)督檢查黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律情況，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織工作等。二是大力推進(jìn)黨組織工作創(chuàng)新。創(chuàng)新實施“黨建+”工作模式，把黨建工作與安全生產(chǎn)結(jié)合起來、與聚焦雙效結(jié)合起來、與轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來、與改革創(chuàng)新結(jié)合起來、與和諧穩(wěn)定結(jié)合起來。三是完善黨建工作體制機(jī)制。各單位黨委要把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入單位的管理體制機(jī)制、制度規(guī)定和工作流程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織成為單位組織架構(gòu)和管控體系的有機(jī)組成部分，使政治核心作用組織化、制度化、具體化。四是不斷提高黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。淮北礦業(yè)定期舉辦黨委正職、副職專題研討班，每年舉辦黨支部書記培訓(xùn)班，實行優(yōu)秀黨委書記或黨支部書記授課制，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。按照“學(xué)理論、提素質(zhì)，議大事、出思路，強(qiáng)班子、正作風(fēng)”要求，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，堅持開好高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。六是嚴(yán)格干部選拔使用和管理監(jiān)督。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，選好用好干部，認(rèn)真執(zhí)行“一報告兩評議”制度，對連續(xù)評議靠后的單位實施問責(zé)，確保礦區(qū)選人用人風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實年度履職考核與聘期綜合考核相結(jié)合的考核評價制度，加大考核結(jié)果運用力度，完善教育提醒、組織召回、問責(zé)退出三位一體的干部管理機(jī)制，及時調(diào)整不勝任、不稱職人員。七是持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實淮北礦業(yè)《關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)嚴(yán)細(xì)實作風(fēng)的十條剛性規(guī)定》，把管技人員作風(fēng)問題追查納入事故分析追查處理程序，著重解決好安全事故背后的作風(fēng)問題。強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，加大重點工作督查督辦力度，對工作落實不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅通報問責(zé)。八是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范黨組織換屆選舉，黨委3-5年任期、基層黨支部2-3年任期屆滿必須進(jìn)行換屆。完善創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化黨委工作目標(biāo)管理考核，深入推進(jìn)“支部創(chuàng)星上臺階、黨員爭星當(dāng)先鋒”活動，每年評選表彰一批優(yōu)秀黨委、“五星”黨支部、“五星”黨員。九是做實職工思想政治工作。各單位黨委要把思想政治工作擺在更加突出的位置，牢牢抓住思想政治工作的主動權(quán)，堅持全員、全方位、全過程，全面實行黨員聯(lián)系職工群眾制度，通過“一對一”、“一對多”的責(zé)任包保，把思想政治工作做到每一名職工、做到安全生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、做到8小時以外，確保全覆蓋、無盲點。十是切實加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨委要把群團(tuán)工作納入工作總體格局，牢牢把握群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，加強(qiáng)和改進(jìn)對群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實好把好方向、統(tǒng)籌指導(dǎo)、用好干部的責(zé)任，使群團(tuán)工作在組織職工、動員職工、團(tuán)結(jié)職工上發(fā)揮更大作用。十一是切實維護(hù)好職工利益。持續(xù)加大黨務(wù)公開、礦（廠）務(wù)公開力度，并不斷向科區(qū)事務(wù)公開規(guī)范延伸，強(qiáng)化民主監(jiān)督。各單位黨委要在職工收入分配上發(fā)揮好監(jiān)督把關(guān)作用，定期檢查工資收入分配和公開情況，使干部和職工收入比例始終控制在合理范圍內(nèi)。十二是強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督制約。推進(jìn)巡查工作、審計監(jiān)督、重點崗位人員輪崗交流和制度規(guī)范全覆蓋，整合監(jiān)督力量，完善監(jiān)督鏈條，不留盲區(qū)死角。嚴(yán)格落實《淮北礦業(yè)黨委巡察工作辦法》，公司黨委每年選擇一批重點單位開展專項巡察，并把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。
《意見》對強(qiáng)化責(zé)任落實提出了三點要求。一要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。實施黨建工作責(zé)任清單制度，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等要素，使黨建工作責(zé)任進(jìn)一步制度化、具體化。二要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立責(zé)任倒查倒追機(jī)制，實行“一案雙查”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實不到位以及分管范圍發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，在查清當(dāng)事人違紀(jì)問題的同時，倒查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不僅處分當(dāng)事人，同時追究領(lǐng)導(dǎo)者、監(jiān)督者和參與者的責(zé)任。三要強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)管理。強(qiáng)化黨建工作問責(zé)，嚴(yán)格落實黨建工作約談制度，每年對黨建工作問題較多單位的黨委書記進(jìn)行約談；對黨建責(zé)任落實不力的，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨委主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。
